Адм.д.№2(1) а-1329/2021
УИД56RS0007-01-2021-002229-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2021 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Медведевой Н.Г.,
с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Кузнецова Е.Н., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, признание недействительным охотничьего билета, о возложении обязанность сдать охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в части сохранения животного мира.
Установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
ФИО1 имеет судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка.
Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет, выданный ФИО1, серии <данные изъяты>№ подлежит аннулированию.
Просил прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Кузнецов Е.Н. требования, предъявленные к ФИО1, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте были извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 требования прокурора признал.
Явка представителя заинтересованного лица в суд не является обязательной.
В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11.01.2002 г. N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 г. N52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст. 21 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.
Отсюда следует, что названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".
В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Согласно приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2021 года, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка.
Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.
Поэтому суд считает требования прокурора, предъявленные к ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии <данные изъяты>№, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области 21 октября 2011 года, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Зверева К.В.
Текст мотивированного решения изготовлен 20 августа 2021 года.