Адм.д.№2(1) а-1329/2021
УИД56RS0007-01-2021-002229-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2021 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Медведевой Н.Г.,
с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Кузнецова Е.Н., административного ответчика Смыслова Антона Анатольевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Смыслову Антону Анатольевичу о прекращении права на осуществление охоты, признание недействительным охотничьего билета, о возложении обязанность сдать охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Смыслову А.А., указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в части сохранения животного мира.
Установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ Смыслов Антон Анатольевич имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Смыслов А.А. имеет судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка.
Таким образом, Смыслов А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет, выданный Смыслову А.А., серии <данные изъяты>№ подлежит аннулированию.
Просил прекратить право Смыслова Антона Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать Смыслова Антона Анатольевича возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Кузнецов Е.Н. требования, предъявленные к Смыслову А.А., поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте были извещены надлежащим образом.
Административный ответчик Смыслов А.А. требования прокурора признал.
Явка представителя заинтересованного лица в суд не является обязательной.
В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11.01.2002 г. N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 г. N52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст. 21 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.
Отсюда следует, что названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".
В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ Смыслов А.А. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Согласно приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2021 года, вступившим в законную силу, Смыслов А.А. признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка.
Таким образом, Смыслов А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.
Поэтому суд считает требования прокурора, предъявленные к Смыслову А.А., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Смыслова Антона Анатольевича на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии <данные изъяты>№, выданный Смыслову Антону Анатольевичу Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области 21 октября 2011 года, обязать Смыслова Антона Анатольевича возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Зверева К.В.
Текст мотивированного решения изготовлен 20 августа 2021 года.